进一步推动大件物流业与装备制造业的融合发展

　　编者按：2019年5月16日，受国家发展改革委经济运行调节局委托，中国物流与采购联合会在京组织召开物流业与制造业融合发展座谈会，中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付出席会议并致欢迎辞，国家发展改革委经济运行调节局巡视员魏贵军主持会议，国家发展改革委经济运行调节局交通物流处李聪、中物联各代管协会和分支机构的有关负责同志参加了会议。会上，各有关单位分别就各自领域两业融合情况作了介绍，同时分析了两业融合中存在的问题，并从各自行业经验出发，提出了推动物流业与制造业融合发展的相关政策建议。

　　中物联崔忠付副会长兼秘书长在讲话中指出，近几年来，两业融合的趋势非常明显，已经成为制造业降本增效的重要举措，符合经济高质量发展的要求。建议，下一阶段，政府有关部门要多出台有关扶持政策，充分发挥行业示范和政策引领作用，进一步推进物流业与制造业深度融合。

　　魏贵军巡视员认真听取了与会代表的发言，并表示，发改委会认真考虑大家的意见，今后还会找几家大型企业做进一步交流，为下一步制定相关政策，做好基础工作，为政策出台留出空间，希望以此更好地推动两业融合发展，支持实体经济高质量发展。中国水利电力物资流通协会潘智勇会长代表协会应邀出席会议并发言。现将潘会长的发言提纲摘要如下：

　　一、两业融合的意义

　　由于技术水平的不断提高和内部经营管理的加强，制造企业在可控的生产和经营领域内降低成本的空间越来越小，而在采购、储存、运输、包装、配送等环节上却大有潜力。企业间的竞争已不仅仅是产品质量和经营管理的竞争，还包括物流能力等供应链综合能力的竞争，是在降低物质资料消耗和提高劳动生产率之外获得的新的利润源泉，是企业在未来市场经济新形势下求得生存和发展的必由之路。物流系统再设计已经成为企业流程再造的突破口。把物流作为一种能力在企业内部定位，已成为企业自身取得竞争优势的核心竞争力和社会化物流服务的基础条件之一。

　　大件物流作为物流业中专业性极强的分支，其发展与制造业，特别是与现代制造业的发展密切相关，大件物流已成为国家能源、交通、化工、航空航天等基础设施和工程建设的重要支撑和保障，是大国重器制造、转运、吊装过程中的重要环节，大件物流的畅通，直接影响着大国重器在国民经济发展中作用的发挥，所以说，大件物流行业更能体现制造业与物流业融合发展的意义所在。

　　二、主要问题

　　1、认识不足。目前制造企业，由于受传统体制的影响，对物流的认识还是不足。一方面，对内把企业物流当成制造业的附属产业，企业物流人员仍处于边缘化。另一方面，对外过分压低物流供应商的报价，导致物流安全性降低，风险增加，最终增加制造企业物流的综合成本。同时，也削弱了物流供应商持续运营的能力。

　　2、竞争过度。随着经济的快速发展，整体综合经济实力和素质不断提升，产业结构日趋合理，物流业比重不断扩大，加之门槛较低，各类人马和资本相继进入物流业，导致物流低水平的供应能力发展过快，大件物流业竞争过度，以次充好，劣币驱逐良币现象大量发生，严重损害物流产业持续健康高质量发展。

　　3、环境欠佳。物流业的发展，离不开好的基础设施，离不开好的运营环境。就大件物流而言，由于是特种运输，技术要求复杂，风险伴随始终，一个良好的运营环境十分重要。但目前，大件物流，无论国家层面还是地方层面，都缺少总体规划，监管体系，标准规范都不完善，从而导致物流运行中，困难重重，制度交易成本过大。

　　三、几点建议

　　(1)要强化政府部门的规划、组织、协调、引导作用

　　加强制造业与物流业融合发展是一项复杂的工作。因此，建议国家应成立专门的协调机构，结合制造业与物流业发展状况，制定出加强企业物流管理的工作方针，任务要求、目标以及实施的措施，组织协调企业物流发展过程中的各种重大问题。在不同行业中选择一批有影响的制造企业进行试点，建立物流理念，培植物流市场需求，树立起一批样板企业，以便逐步推行。

　　(2)加强供应链管理，提高制造企业的市场竞争力

　　制造企业应加强供应链管理，根据需求实施业务流程再造，建立起敏捷而高效的物流管理，包括整合企业内部从原材料采购和供应、生产制造、运输、库存、分销、零售以及服务的各个环节，将企业内部的业务流程同业务伙伴的业务流程有机地连接在一起，共享有关信息，提高业务运作决策的准确性与快速性，共同参与市场竞争，从而突出核心主营业务，为实现物流外包奠定基础。

　　(3)加快制造企业物流外包步伐，实现共同成长

　　要出台措施，鼓励企业努力把优化物流管理与企业内部业务流程再造紧密结合，将分散的物流管理重新整合，设立专门的物流管理机构，对供、产、销物流活动实施全过程、全方位的管理，逐步向物流外包转化，以促进制造业降低物流成本，有助于强化企业核心业务，延伸企业价值链。

　　(4)建立面向企业的优质物流服务系统

　　政府应鼓励协会等社团组织第三方服务机构或企业，多方投资建立包括便捷的物流基础设施、提供高质量物流服务的物流企业和信息共享的物流信息平台。引导和促进制造企业和物流企业结成合作联盟，按照市场规律对大宗生产原材料和产成品进行统一协调、集中采购、统一配送和加工，对共同推动制造企业的物流外包，扩大物流需求。

　　(5)为建立二业共享供应链管理体系创造条件

　　鼓励物流企业同制造企业建立起紧密联系的战略合作伙伴关系，以专业优势与制造企业共同设计供应链，强化供应链管理，提供优化完善的物流服务解决方案，帮助企业整合业务流程与供应链上下游关系，进而为企业提供全程的物流实体服务，与制造企业在共生中求得双赢。