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明年我国加快运输装备升级

添加时间:2016-12-26 15:59 来源:淳远国际物流 作者:www.komacrew.com

  核心提示:2015年12月26日,时任交通运输部部长杨传堂在2016年全国交通运输工作会议上作了坚持五大发展理念 推进结构性改革为全面建成小康社

  2015年12月26日,时任交通运输部部长杨传堂在2016年全国交通运输工作会议上作了“坚持五大发展理念 推进结构性改革为全面建成小康社会当好先行”的讲话。2016年同一天,交通运输部部长里李小鹏在2017年全国交通运输工作会议上发表了重要讲话。分别对未来一年全国交通运输工作做出重要安排和部署。

  对比这两年的工作报告,笔者发现,2017年的总体要求与2016年一样,都要求坚持稳中求进的工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,都强调推进交通运输供给侧结构性改革为,完善交通运输基础设施网络,提升运输服务品质,加快行业转型升级,推进现代综合交通运输体系建设。但在具体工作任务开展方面,其侧重点和优先级又有一些不同。

  首先,工作任务中排在第一位的都是改革,但2016年更加注重行政体制改革;供给侧结构性改革要求相关内容排在第四位。2017年则更加关注供给侧结构性改革,更加强调建设人民满意的交通;关键领域改革攻坚任务要求被排在了第五位。

  这是因为:2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。因此,当年尤其强调行政体制方面的转变。比如:深化综合交通运输改革,促进各种运输方式深度融合、协同发展;继续加大简政放权力度;继续深化交通运输投融资体制改革;不断完善市场体系;深化重点领域(管理)改革等。

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是推进交通运输改革发展的重要一年。这一年将更加强调深化供给侧结构性改革,推进供给侧结构性改革作为主线。这是适应经济发展新常态政策框架的主线,也是交通运输行业2017年工作的重中之重。主要将在以下三个方面开展工作:一是大力推进物流业降本增效;二是着力提升客运服务质量效率;三是加快运输装备升级。

  第二,在两份工作报告中,交通基础设施建设工作任务分别被放在第三位和第二位,可见,交通基础设施建设仍是进一阶段的工作重点。但2017年交通基础设施建设将被放在更加重要的位置。

  2016年,相关表述为“坚决打好扶贫脱贫攻坚战,加快推进综合交通基础设施网络建设”。要求“全面推进交通扶贫脱贫攻坚;有力支撑国家“三大战略”;推进公路水路和枢纽建设,加强养护管理”等。2017年工作报告要则求,“加大交通基础设施投资力度”,强化规划引领,扩大合理有效投资。推进公路、水运、综合客货运枢纽建设,打造公路水运“品质工程”;强化管养服务。

  需要指出的是,与2016年相比,2017年将“深入推进交通扶贫脱贫攻坚”作为单列项,紧跟在“加大交通基础设施投资力度”之后。可见,未来一年,交通运输部在“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕”方面的更大决心。此外,根据国际国内形势作出的重大部署,交通运输服务于国家“三大战略”和区域发展总体战略的任务要求,在2017年也被单列并放在第四位,力争“找准位置,当好先行”。

  第三,在2016年工作任务中,“加快法治政府部门建设”被排在第二位。而2017年则放在了第六项。

  第四,2017年工作任务中的第七项为“加快推进智慧交通和绿色交通发展”。要求通过创新驱动,推进智慧交通和绿色交通发展。2016年第五、第六项分别对科技创新和绿色交通作出了要求。在两份工作报告中,排位基本处在相同的位置。

  第五,2016年、2017年,分别在第七项和第八项要求“全面深化对外交流合作”,“深入推进交通运输对外开放”。比较发现,除要求与亚非、中东欧等国家合作外,2017年还特别提出要深化与欧美主要发达国家交通运输的合作,并对标一流国家,借鉴其经验和做法。2017年工作报告,还将2016年要求的“提高国际事务参与能力”提升到“积极参与行业全球治理”;从“深化双边务实合作,落实示范试点合作项目”提升到积极“推进过境跨境运输协定实施,完善国际道路运输网络”。可见,在推进交通运输国际化方面,我国2017年的工作将会更加积极、主动。

  第六,“安全生产”毫无意外再次出现在2017年的工作报告中。2016年,我国天津港发生了爆炸事故,交通安全问题再次引起政府和公众的关注和担忧。在2016年强化“强化重点领域安全监管;加强应急处置能力建设”的基础上,2017年工作报告中增加了“落实安全生产责任制;加大隐患排查治理和风险管控力度”两个要求,并将要求相关部门“全面提升应急处置能力”。2017年,交通运输安全生产要求被提升到新的更高的水平。

  第七,2016年和2017年的工作报告最后,均对“加强党的建设”提出了要求。其中,2017年更提出要“抓好精神文明建设”。

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