青岛大件：大件运输颁发新规，运费涨了没？

　　青岛大件：大件运输颁发新规，运费涨了没?

　　9月21日，由交通运输部发布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》正式施行。这个被称为史上最严格的新规出台，在园林绿化行业激起了千层巨浪。从《中国花卉报》记者近期的调查情况看，几乎所有苗乡都受到新规影响，且范围涵盖乔木、花灌木、绿篱及地被草坪等所有产品类型。苗企该怎么办?

　　新规“严”在哪儿?

　　超限认定标准

　　(一)车货总高度从地面算起超过4米;

　　(二)车货总宽度超过2.55米;

　　(三)车货总长度超过18.1米;

　　(四)二轴货车，其车货总质量超过18000千克;

　　(五)三轴货车，其车货总质量超过25000千克;三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克;

　　(六)四轴货车，其车货总质量超过31000千克;四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克;

　　(七)五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克;

　　(八)六轴及以上汽车列车，车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的，车货总质量超过46000千克。

　　治超处罚自由裁量权

　　高度<4.2米、宽度<3.0米、长度<20米，罚款≤200元;

　　高度<4.5米、宽度<3.75米、长度<28米，200元≤罚款≤1000元;

　　高度≥4.5米、宽度≥3.75米、长度≥28米，1000元≤罚款≤3000元;

　　总质量超限<1000kg，警告;

　　总质量超限≥1000kg，罚款500元/1000㎏≤30000元;

　　多项，累计款款≤30000元

　　规格越大的苗运费增长比例越高，这在一定程度上也会抑制绿化中“山苗”的应用

　　新规统一了超限认定标准;明确了对违法超限大件运输行为的处罚，各项累计罚款最高达3万元;车辆及企业违法信息将纳入信用信息系统，依法实施惩戒。

　　将部分树冠放到车厢外运输的方式，在苗木业曾是司空见惯的现象。但是，这种方式今后可能彻底消失。

　　建“黑名单”管理制度

　　公路管理机构、道路运输管理机构应当建立执法联动工作机制，将违法超限运输行为纳入道路大件运输公司质量信誉考核和驾驶人诚信考核，实行违法超限运输“黑名单”管理制度，依法追究违法超限大件运输的货运车辆、车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位的责任。

　　这是首次通过网络建立货运体系的信用管理制度，对超限超载行为建立信用记录，一旦违规将通过国家企业信用信息公示系统进行公示，纳入国家统一的信用信息交换平台和“信用中国”网站。而且，有承运人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请超限运输许可证的，一年内不准申请超限运输许可，货运源头单位、货源企业和驾驶人都有要承担的相关义务。

　　随着“最严运输新规”的实施，中小规格的裸根苗是否会受到更多绿化工程的青睐?园林行业一直强调的“树是长出来的，不是种出来的”理念，是否得到更多人的重视?

　　企业“难”在哪儿?

　　乔木运费成本涨30%以上

　　超长、超高是乔木运输面临的主要问题，要避免超长目前唯一的办法就是减少运量，减量程度超出预想，而要避免超高则面临破坏树冠的问题。

　　青岛大件：浙江省湖州市长兴县以生产全冠大规格乔木为主，香樟、榉树、栾树、乌桕等主打树种中，胸径15厘米至20厘米的大苗占很大比例。“减少的运量摊到运费成本上，要平均上涨30%。”湖州市苗木花卉产业协会会长吴加平说，当地苗木几乎都销到外省，运输距离远。如果是17.5米的车拉胸径20厘米的香樟到贵州，现在每车运费2.2万元，平均下来每棵树报价要从1000元涨到1300元。

　　有些地方不仅运费涨了近一倍，而且超高还要忍痛修冠。

　　为了避免超长运输，苗圃将过长的枝条齐刷刷地剪掉，与车厢尾部齐平。对有些苗木来说，这意味着剪去了一部分价值。

　　色块绿篱草坪要“瘦身”

　　色块苗、绿篱苗、草坪等靠着薄利多销的苗子，如今运量也急剧“瘦身”。

　　西北地区是东北苗木的主要市场之一，每年东北的大量苗木会销往内蒙古、新疆等地。两个地区距离遥远，运输是大问题。“乔木单子已经黄了好几个，绿篱色块还有销量，但问题也很多。”辽宁开原绿动园林苗木繁育基地总经理王宇说，西北地区大多要容器苗，但东北容器苗营养钵里装的是土，相比基质苗要重得多。13米半挂车以前装7万株苗，现在装不到5万株。

　　“色块苗以前平均运费是每株0.05元，现在要0.08元。”浙江萧山新街杨楠园艺场总经理杨卫芬表示，很多工程公司开始就近调苗，经纪人也在做相应调整。

　　同样是13米的半挂车，草坪运量从每车3000平方米减少到2600至2800平方米。“乍一看数字变化不大，但只要每平方米价格降到5元以下，肯定赔本无疑。”常州良恒产业草坪种植会社总经理吕云雷说。还有个重要问题是草坪卷带很多沙土，尤其是南方一些地区下雨天很多，沙土浇上雨水，重量就会增加不少。

　　限制超重除了对运量、成本、销量等方面的打击，还有一些意料外的影响。比如浙江萧山和江苏夏溪两大苗乡间业务往来非常多，治超开始后单车运量减少，高速公路上的车辆明显增加，车多了路也堵了，以前3.5到4个小时的路程，现在要6个小时左右，耽误了客户的业务。

　　“吞下的运费，飞走的订单”

　　新规施行后，一些近在眼前的问题同样令人头疼。已经谈好的订单增加的运费谁来承担?货车怎么就更难找了?

　　“新规出台刚好赶上秋植开启，对于之前签的订单，多出来的运费只能自己消化。”宁夏宁苗绿博苗木有限公司总经理段林表示。

　　“一棵树运费怎么也要涨20%，树越大涨得越多，签好的订单只能咬着牙完成了。”江苏翰林实业有限公司董事长熊一华表示，接下来的苗木报价就要和甲方协商了。尤其是政府采购项目，一般是春季定采购价，会执行一两年。现在苗木费用提高这么多，要先反映到政府主管部门，再传给定价部门，这个过程不知要等多久，对处在产业链下端的供苗商来说压力很大。

　　一些大型苗圃反映，中小订单萎缩明显。

　　有些地方现在找车也出现困难，听说是运苗木，驾驶员都“望风而逃”，甚至有到了地里又走掉的。罚款、罚分，还上“黑名单”，司机自然不愿意拉作为“高危”货品的苗木。

　　玉兰树冠丰满，树形优美，但未来苗圃中大规格全冠苗的使用成本将明显提升。运费增加，会导致大型绿化工程减少使用大规格全冠苗吗?还是变为尽量就近采购?

　　产销格局或重新洗牌?

　　新规对行业未来影响最深之处恐怕是采购半径的缩短，及由此带来的产业格局的调整。

　　省内订单还好，但外省客户已经有一定程度的流失。苗木局限在区域市场内，对于传统大苗乡来说打击很大，尤其像金华、萧山等本地绿化市场几乎饱和的地方，销售变得更加困难。对于采购方来说，就近找苗源也不是那么容易的，往往选择少而且价格高。

　　应对“路”在哪儿?

　　安全问题是底限也是原则，国家法律法规必然是要遵守的，现在更多人想的是如何不触碰红线，同时也要“拯救”行业。

　　青岛大件：有些业内人士认为，应该让苗木与鲜活农产品一样，享受“绿色通道”政策的相关优惠，但到目前为止花、草、苗木等均未列入其中，所以无法申请“三超通行证”。山东德州花卉苗木协会秘书长康至宏表示，苗木作为一种活体有别于其他运输产品，在保障交通运输安全的前提下，可以限重、限高、限宽，但在限长方面应给予适当放宽，最大限度保证树体的完整性，新规不应过于机械。

　　寄希望于法律法规的“通融”目前还不太可能，因此苗木企业要直面并想办法应对。

　　虽然按理说物流成本应该由甲方承担，但以现在供大于求的市场环境看，处于弱势的苗圃很可能还是被压低利润，可是如果苗圃有市场稀缺的苗木，那运费再贵甲方也是愿意出钱的。

　　同时，有些苗圃已经行动起来，与工程公司沟通把苗木规格降低一些，品质提升一些，从而在成本上、效果上都实现平衡。因为上涨的运费未来很大程度上会分摊到施工单位，而在监理单位、政府部门的监督下，目前工程方的毛利润在30%左右，这下更要被压缩了，作为行业弱势方的苗圃和工程公司应该团结起来谋求出路。

　　物流带来的问题在物流环节解决最有效，一些工程方就在尝试改变。比如以前的栽植程序是大乔木、亚乔木、绿篱、草花和地被，调苗也是按这种顺序;现在则是各类苗木调配再发车，可能一辆车上各类苗子都有一些，以增加装载量。这样对施工方种植技术的要求提升了，但节省成本显然是最重要的，所有难题在它面前都会迎刃而解。

　　几年前，夏溪花木市场曾和当地物流公司就合作可能性进行了交流，希望通过货品、车辆调配上的科学性，进而提升效率降低成本。不过，当时各种条件还不成熟，最终未能成行。如今，这项工作到了不得不做的时候。在物流行业，已有公司推出了货车调配的APP软件，提供“空车”与“货源”的对接服务，一旦成功普及到苗木行业，将会改善苗木业物流的困境。